chore: import DH V2 D5.6.4 production baseline

docs/PHASE_D5_3_18_2.md

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+# D5.3.18.2 · Expediente operativo de Hallazgos
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+Esta fase es un hotfix acumulativo sobre D5.3.18 ya desplegada y parte directamente de D5.3.18.
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+## Objetivo
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+Concentrar en una sola ficha el trabajo de oficina sobre un hallazgo y alinear el seguimiento con las definiciones funcionales confirmadas:
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+- la primera respuesta registrada de la empresa no se modifica;
+- las presentaciones posteriores son históricas y append-only;
+- documentos y evidencias quedan vinculados a cada presentación;
+- el vencimiento administrativo y la fecha de verificación siguen separados;
+- el cierre administrativo queda reservado a Inspector, Supervisor y Director;
+- una verificación resuelta habilita el cierre, pero no lo ejecuta automáticamente.
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+## Alcance
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+La ficha muestra una acción recomendada según el estado del hallazgo, integra respuesta de empresa, documentos, fechas de seguimiento, planificación/resultado de verificación y cierre.
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+Las comunicaciones existentes siguen siendo la fuente histórica para múltiples presentaciones sucesivas. El resumen de la primera respuesta en `inspection_findings` queda protegido contra sobrescritura accidental una vez registrada su fecha de recepción.
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+## Migración
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+La fase agrega el permiso `inspection_findings.close` y lo asigna exclusivamente a los roles `inspector`, `supervisor` y `director`.
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+No modifica la estructura de los hallazgos ni borra información existente.
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+## Fuera de alcance
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+La relación contextual Tipo de elemento ↔ Catálogo de Hallazgos se mantiene pendiente de definición fina con Hidrocarburos. Se recomienda que sea sugerida, no restrictiva, con `OTROS` siempre disponible y versionada.